2025年,市民族宗教局坚持以习近平法治思想为指导,紧紧围绕“十四五”规划和“八五”普法收官目标,以更高站位、更实举措、更优效能,持续推动法治政府建设与民族宗教工作深度融合,依法行政能力实现新提升,民族宗教事务治理法治化迈上新台阶。
一、2025年主要举措和成效
(一)聚焦系统谋划,夯实法治根基。坚持将法治建设摆在全局工作突出位置进行系统谋划、整体推进。一是坚持政治引领,把稳建设方向。将贯彻落实竞猜足球app关于民族宗教工作的重要指示批示精神作为首要政治任务,严格对标对表中央和省委、市委决策部署,推动民族宗教重点工作取得突破性成效。二是健全领导机制,压实主体责任。制定并落实《2025年度法治政府建设任务清单》,实现项目化管理、闭环式落实。局主要负责人严格履行第一责任人职责,通过高位推动、常态调度,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局。三是深化理论武装,筑牢思想根基。健全“头雁领学+全员共学”机制,将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习和干部教育培训核心内容,全年组织专题学法10次,系统提升干部队伍法治素养和依法履职能力。
(二)聚焦普法宣传,提升法治效能。着力构建全域覆盖、精准滴灌的普法新格局,推动法治精神在民族宗教领域落地生根。一是建强品牌矩阵,拓展普法广度。持续擦亮市民族宗教政策法规宣讲团品牌,创新线上线下融合的“3+3”普法模式,深入实施“十百千万”普法行动。全年开展宣讲94场次,直接受众超2.5万人次。二是实施精准滴灌,提升普法精度。在宗教界广泛开展“学法规、守戒律、重修为、树形象”教育活动,推动法治要求融入宗教自我管理。承办全省铸牢中华民族共同体意识专题巡回宣讲启动仪式和杭州站活动,研究拟定《铸牢中华民族共同体意识宣传教育重点内容清单指引》。三是充实宣讲力量,增强普法效度。动态优化宣讲团力量,积极吸纳更多骨干加入,不断壮大普法“生力军”。推动普法供给与治理需求精准对接,使法治宣传更接地气、更具实效。
(三)聚焦协同联动,优化依法行政。构建高效协同、规范严密的执法监管体系,不断提升执法规范化水平和效能。一是积极参与制度设计。配合省民宗委开展行政处罚裁量权基准修订及执法改革调研,为省级层面完善执法制度提供实践参考。二是持续完善执法机制。纵深推进“大综合一体化”行政执法改革,指导区、县(市)依法办理宗教领域行政处罚案件。全面推行“综合查一次”,实现跨部门联合监管率100%,实现“进一次门、查多项事”。三是着力提升专业能力。举办全市民族宗教事务依法治理能力提升培训班,通过办班培训、一线指导、互学互鉴等方式,着力提升全市民宗系统干部的实战能力。四是靶向治理重点领域。健全互联网宗教信息服务管理闭环机制,完善常态巡查、精准研判、依法处置、宣传引导工作模式,对全市互联网宗教信息服务许可主体实施全覆盖动态监管,守住安全底线。
(四)聚焦服务赋能,依法履职攀高。健全依法决策机制,强化权力监督,努力提升民族宗教领域政务服务。一是做深法律服务品牌。深化“法润民宗”法律服务品牌,精准响应宗教团体法律需求。全年为民族宗教界提供个性化法律服务12次(件),有效维护宗教界合法权益。二是健全依法决策机制。严格执行行政决策程序规定,确保规范落实。充分发挥局法律顾问和公职律师的“嵌入式”参谋作用,为民族宗教领域复杂问题研判、合法性审查等提供法律意见,源头防范决策风险。三是强化权力运行监督。配合做好市人大对我市铸牢中华民族共同体意识推进民族团结进步工作情况的审议。办结省、市两会建议提案7件,满意率达100%。畅通“民呼我为”渠道,全面推进政务公开,妥善处置各类信访474件,规范办结政府信息公开申请。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局主要负责人切实扛起政治责任,以务实举措推动法治政府建设各项要求走深走实、见行见效。一是坚持高位谋划,压实责任链条。将法治建设纳入全局年度工作总体布局和党组重要议事日程,与民族宗教业务工作同谋划、同部署、同推进。全年多次主持召开党组会议专题研究法治建设工作,定期听取汇报、研判问题、部署任务,将法治建设成效作为衡量班子和处室工作的重要标尺,层层传导压力、压实责任。二是带头深学笃行,发挥示范作用。严格落实“第一议题”制度,带头深入学习习近平法治思想、党内法规和民族宗教政策法规,带头参加法治培训,主持党组理论学习中心组专题学法。严格执行年终述法制度,自觉接受监督,以“关键少数”带动“绝大多数”,推动法治理念内化于心、外化于行。三是严守决策程序,依法履职用权。严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度,凡属重大事项均坚持集体讨论、依法决策。聚焦民族宗教领域难点堵点问题,主动担当、靠前指挥,带头运用法治方式研究破解,确保各项工作始终在法治轨道上有序运行,以依法履职的实际成效维护民族宗教领域和谐稳定。
三、2026年主要安排
2026年,我局将坚持问题导向、目标导向和效果导向,聚焦短保弱项,持续精准发力,深入推动法治政府建设取得新突破。
(一)推动理论武装走深走实。坚持和加强党对法治建设的全面领导,学深悟透《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要(2025年版)》,推动学习成果切实转化为依法决策、依法管理、依法办事的实际能力。持续开展习近平法治思想“八进”活动,坚持领导干部带头学法用法和年度述法制度,确保法治政府建设各项任务落到实处、取得实效。
(二)推动普法宣传入脑入心。深化市民族宗教政策法规宣讲团品牌建设,结合“九五”普法规划编制开展需求调研,形成清单、制定计划,推动法治宣传从“普及法律条文”向“阐释法理、凝聚共识”深化。举办“法在心中”微宣讲比赛,创新宣讲形式载体。实施宣讲骨干能力提升计划,通过示范教学等方式,提升宣讲队伍的专业水平与感染力,确保普法工作富有成效。
(三)推动执法协同有力有效。着力破解执法实践难点,建立健全宗教领域重大敏感案件报告与会商机制。加强对非法宗教活动行刑衔接适用问题的研究,联合相关部门,建立完善案件移送标准指引和协作机制。深化“综合查一次”场景应用,完善跨部门联合检查机制,提升协同监管综合效能。
(四)推动事务治理精准精细。充分发挥“法润民宗”律师志愿服务团的专业支撑作用,拓展服务场景,精准对接宗教组织法律需求,提升民族宗教界运用法治维护权益、规范行为的能力。进一步优化建议提案办理工作,切实把代表委员的意见建议转化为改进和推动民族宗教工作的具体举措。